7月24日，财政部、税务总局正式发布2026年第21号公告，配套征管15号公告同步施行，首次建立居民个人离岸信托设立、存续、终止全生命周期个税征管体系，标志我国对离岸信托实现穿透式税收监管，将深刻改变高净值家族跨境资产与传承规划格局。
新规确立“设立即征税、存续即穿透、退出即清算”核心征管逻辑，离岸信托相关所得统一适用20%财产转让所得税率。居民个人将股权、金融资产等财产装入离岸信托，视同财产转让，按装入时点公允价值核算计税。信托存续期间，信托及其控制境外主体产生的收益，无论是否向受益人实际分配，均穿透至居民委托人履行纳税申报义务；信托终止清算环节，对新增收益完成个税清算，已完税收益不再重复计税。
政策设置90天过渡期，存量离岸信托整改窗口期截至2027年6月30日。存量信托相关历史收益，可在窗口期主动自查补报，符合条件不予加收滞纳金；逾期未完成合规申报，将依托CRS信息交换、跨境数据比对开展涉税核查。境外已缴税款可按规则办理税收抵免，避免双重征税。
北京童恩传承管理中心分析，新规并未否定离岸信托资产隔离、定向传承的法律功能，但传统依靠离岸架构实现无限税务递延的筹划路径已不复存在。建议持有离岸信托的高净值家庭尽快完成架构梳理与涉税自查，同时综合评估境内家族信托、保险金信托等本土传承工具，统筹兼顾资产保护、代际传承与税务合规要求。